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洪江区二造纸厂擅自启动化学制浆造纸生产线案

时间:2023-02-01 01:51:51 来源:网络整理 转载:www.pqca.cn黄山生活分类哪家好分类网
怀化市洪江区环境保护局 一、案情简介 怀化市洪江区二造纸厂是一家以再生纸为主要产品的小型企业，因经营不善濒临破产。 2004 年 4 月 , 承租人禹某租赁该厂继续生产再生纸—火柴纸。 2004 年 5 月 22 日，洪江区环境监察大队在开展“打击环境****行为专项

怀化市洪江区环境保护局

一、案情简介

怀化市洪江区二造纸厂是一家以再生纸为主要产品的小型企业，因经营不善濒临破产。2004年4月,承租人禹某租赁该厂继续生产再生纸—火柴纸。2004年5月22日，洪江区环境监察大队在开展“打击环境****行为专项行动”时发现，该厂下游溪水被黑液严重污染。这一情况引起执法人员高度重视，环境监察大队立即对该厂实施环境现场检查，经调查、核实，该厂严重《违反建设项目环境保护管理条例》规定，在未进行环境影响评价、未经环保部门审批同意的情况下，擅自将已被取缔的化学制浆造纸生产线重新恢复生产，同时蒸煮黑液废水在未采取任何防治措施的情况下，直接向水体排放，造成下游溪水严重污染。

二、案件处理过程

案件发生后，怀化市洪江区环保局立即成立了由环境监察、环境管理、环境监测共同组成的调查小组进行现场调查。通过现场勘查和对溪水下游水质进行采样分析，废水污染物ＰＨ、ＳＳ、CODcr等严重超过国家规定的排放标准，****事实清楚。我局于2004年5月26日对当事人禹某下达了《行政处罚事先告知书》。5月27日，经我局行政执法案件审查委员会审核，认为该厂在未进行环境影响评价、未经环保部门审批的情况下，擅自启动已被取缔的化学制浆生产线，且生产废水在未采取任何防治措施的情况下直接向水体排放，导致沅江水体严重污染，影响恶劣，严重违反了《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）和国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录第三批》（第32号令）。因此，建议洪江区管理委员会对该厂化学制浆造纸生产线进行关闭并作出行政处罚。6月3日，洪江区管委授权我局依法下达《行政处罚决定书》。

三、适用法律依据

《中华人民共和国环境保护法》第三十六条规定“建设项目的防止污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处? ，睢！薄吨谢嗣窆埠凸廴痉乐畏ā返谑豕娑ǎ骸靶陆ā⒗┙ā⒏慕ㄖ苯踊蛘呒浣酉蛩迮欧盼廴疚锏慕ㄉ柘钅亢推渌仙枋匦胱袷毓矣泄亟ㄉ柘钅炕肪潮；す芾淼墓娑ā！钡谒氖咛趺魅饭娑ǎ骸拔シ幢痉ǖ谑醯谌罟娑ǎㄉ柘钅康乃廴痉乐紊枋┟挥薪ǔ苫蛘呙挥写锏焦夜娑ǖ囊螅赐度肷蛘呤褂玫模膳几媒ㄉ柘钅康幕肪秤跋毂ǜ媸榈幕肪潮；げ棵旁鹆钔Ｖ股蛘呤褂茫梢圆⒋Ψ，睢！庇捎诤榻熘匠У?***事实清楚，证据充分，根据以上法律规定，我局依法作出责令停止化学制浆生产和?，?SPAN lang=EN-US>5千元的行政处罚。

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